新一輪找礦突破戰略行動，是深入學習貫徹黨的二十大精神的生動實踐，是新時代新征程上支撐國家重大戰略需求、構建新發展格局的務實舉措，具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義。作為自然資源主管部門，我們必須胸懷“國之大者”，以更高的站位、更廣的視野、更務實的舉措，深入實施新一輪找礦突破戰略行動，為保障國家能源資源安全貢獻新疆力量。
突出的資源稟賦為實現找礦突破奠定基礎
新疆地跨世界兩大重要成礦域，成礦地質條件優越，礦產資源種類全、儲量大。截至目前，全區發現各類礦產153種、占全國的88%，查明資源儲量礦產103種、占全國的63%，77種查明資源儲量居全國前十位，其中居全國第一位的有11種、第二位的20種、第三位的10種。從預測資源量看，煤炭預測資源量2.19萬億噸、占全國的40%，煤層氣預測資源量7.51萬億立方米、占全國的26%，石油、天然氣預測資源量分別為230億噸、17.5萬億立方米，均居全國首位。
近年來，新疆先后發現火燒云千萬噸級鉛鋅礦、大紅柳灘百萬噸級鋰礦等一批世界級礦床。目前，新疆主要礦種總體資源查明率平均不足20%，找礦潛力巨大。這是新疆保障國家能源資源安全的重要基礎，也是建設現代化產業體系、實現后發趕超的稟賦優勢。
國家和自治區的大力支持
為實現找礦突破樹立信心
新疆在新一輪找礦突破戰略行動中是全國重點，自然資源部全力支持新疆發揮好全國能源資源戰略保障基地作用，加大地質勘查工作力度，推動攻深找盲。2022年，國家啟動實施新一輪找礦突破戰略行動，把新疆作為地質找礦主戰場，在全區劃定重點調查區和勘查區91個，數量居全國首位。為保障國家能源資源安全，發揮資源優勢推動新疆經濟社會高質量發展，自然資源部在地質找礦、油氣區塊出讓、重要礦山勘查開發、能源和礦產基地用地保障等方面給予大力支持，在政策、資金、人員、技術等方面給予傾斜，特別是即將實施的戰略性礦產調查專項，將有力推動新疆找礦突破進程。
同時，自治區黨委、政府始終堅持把新一輪找礦突破戰略行動作為重大政治任務，統籌謀劃、高位推動。自治區黨委十屆三次、五次、六次、七次、八次全會明確，實施新一輪找礦突破戰略行動，集中力量打造以“八大產業集群”為支撐的現代化產業體系，著力釋放能源資源潛力，在保障國家能源和關鍵礦產資源安全中提升新疆貢獻度。自治區領導多次對礦產資源勘查開發工作作出批示，專題研究部署，明確從項目資金、人才技術、政策措施等方面予以全力保障，特別是主要領導掛帥成立戰略性礦產資源委員會，增編300人組建找礦專項機構，深化地勘單位改革、成立自治區地質局及地質研究院，為找礦行動提供了強有力的組織保障。在找礦突破目標上，新疆力爭到2025年新形成和拓展7~9處大型資源基地，預計提交勘查區塊200個以上，實現戰略性礦產新增一批資源量，較“十四五”規劃目標大幅提高。
體制機制創新為實現找礦突破提供保障
我們深入學習貫徹黨的二十大精神，加強工作統籌，凝聚工作合力，打通難點、疏通堵點、連通節點，加快全區礦產資源勘查開發，有力保障經濟社會高質量發展。
——堅持制度與機制牽動，持續提升保障能力。充分發揮自治區戰略性礦產資源委員會、重要礦產資源整合收儲盤活聯席會議等的作用，系統謀劃，整體推進新一輪找礦突破戰略行動。強化自然資源、發改、工信、科技、財政等部門協同配合，從產業規劃、資金投入、科技攻關、人才配備、裝備制造、政策配套等方面，為找礦行動提供支撐。加快組建自治區地質勘查管理中心、質量評價中心、成果中心，整合自治區地質局、地質研究院等國有地勘單位力量，全面推動礦產資源勘查開發。探索完善找礦獎勵約束機制，激發單位和個人找礦動力。
——堅持資金與項目帶動，聚焦重點攻堅突破。聚焦戰略性礦產資源，特別是國家緊缺且新疆具有比較優勢的石油、天然氣、煤層氣、鋰、錳、金、銅、鐵、鎳、鈦、銻、鉻、鉬、鈷、鈮、鉭、鈹、鋯、鉀鹽、螢石、硼等21種礦產，以及銣、銫、鉍、鍶、鉑等稀有金屬礦，以中央及地方財政項目為抓手，統籌市場主體力量，加大投入、形成合力，提高區域地質調查和礦產調查程度，查清重點成礦區帶地質特征；聚焦自治區產業急需、潛力巨大的煤層氣資源，提升查明率。整合各方力量，加強研究論證，謀劃儲備一批高質量項目，滾動實施、加速突破。
——堅持資源與產業聯動，加快資源優勢轉化。緊盯重點資源開發、重大產業項目建設，加大出讓力度，促進資源向優勢企業集中、向優勢產業聚集，實現資源配置與產業結構優化協調。綜合區位優勢、經濟發展、資源稟賦、開發現狀等因素，配合工信、發改等部門優化升級礦業產業結構，推動產業上規模、精加工，帶動全產業鏈協同發展。以核心技術為基礎，培育集投資、開采、冶煉、研發、制造、貿易于一體的龍頭企業，形成示范效應。將礦產資源勘查開發作為推動南疆鄉村振興和經濟社會高質量發展的重要抓手，組織地勘隊伍深入南疆各地開展野外勘查，加快形成找礦成果；派廳系統干部前往南疆掛職，提升地方礦業管理水平。力爭發現一批礦產地、提交一批資源量、打造一批資源基地，助推南疆資源優勢轉化為經濟優勢。
——堅持監管與服務促動，激發市場主體活力。建立區、地、縣三級聯動機制，加強監管、優化服務，督促探礦權人加快勘查，促進礦山加快投產，重點推動大紅柳灘鋰礦、火燒云鉛鋅礦、瓦吉里塔格釩鈦磁鐵礦等礦山加速開發。堅持深化“放管服”改革，對當前急需的資源項目開辟審批綠色通道，合理優化審批流程。積極推動企業間的協調合作，鼓勵礦產資源關聯企業兼并重組、做大做強，協同帶動中小企業發展。
——堅持科技與創新驅動，增強地質找礦動能。加強與中國地質調查局、中國科學院新疆生態與地理研究所、新疆大學等單位的聯合創新攻關，充分利用“新疆中亞造山帶大陸動力學與成礦預測”重點實驗室等平臺，創新和豐富成礦理論、找礦模式，著力解決“在哪部署找礦、找什么礦、怎么能找到礦”的問題。大力引進和推廣應用新技術，建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的礦產勘查科技創新體系。
邁上新征程，新疆自然資源系統將堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府部署，扛起政治擔當，采取有力措施，實施好新一輪找礦突破戰略行動，確保圓滿完成目標任務，為保障國家能源資源安全、助力新疆經濟社會高質量作出新的更大貢獻。
本文原載于中國礦業報公眾號 9月8日